Le lieu a été tenu secret jusqu’au dernier moment. La liste des invités et les thèmes des discours aussi. Ce jeudi 7 juin, pour trois jours, s’ouvre à Turin, en Italie, la conférence Bilderberg, un club très fermé qui réunit chaque année des personnalités du monde économique et politique. Pendant trois jours, les participants y croiseront peut-être cette année Patrick Pouyanné, le patron de Total, faisant la queue au buffet du déjeuner avec l’ambassadeur pour les Océans norvégien, Vidar Helgesen, ou participeront aux conférences assis à côté de la reine des Pays-Bas ou d’Henry Kissinger, deux piliers de la conférence.

Depuis 1954, une centaine d’invités triés sur le volet convergent au printemps vers un hôtel de luxe privatisé pour l’occasion et placé sous haute protection. Chefs d’Etat, ministres, patrons de banque, PDG de multinationale, militaires, spécialistes de la sécurité internationale, universitaires et représentants d’organisations internationales comme le FMI ou la Banque mondiale sont priés de venir seuls, sans conjoint ni garde du corps.

« Cercle d’influence puissant »

Créé en pleine guerre froide par le milliardaire américain David Rockefeller, l’ancien diplomate polonais Joseph Retinger et le prince Bernhard des Pays-Bas, le « groupe Bilderberg » tire son nom de l’hôtel où le groupe s’est réuni la première fois à Oosterbeek, aux Pays-Bas. « L’objectif était de constituer un cercle d’influence puissant dans les domaines économique et financier, pour faire face à la menace communiste », explique Thierry de Montbrial, le patron de l’Institut français des relations internationales (Ifri), qui en a fait partie pendant près de quarante ans.

En être ou pas

Que se passe-t-il vraiment pendant ces trois jours ? Ceux qui y participent affirment qu’il s’agit de discussions informelles et de réunions sur les grands sujets du moment. Les seules informations publiques sont les – très – larges thèmes de discussion et la liste des participants.  Cette année, 128 personnalités de 23 pays débattront entre autres du « populisme en Europe » ou du « monde post-vérité » ; mais aussi de l’« informatique quantique » ou des « Etats-Unis avant les élections de mi-mandat ».

Mais c’est surtout la liste des invités qui retient l’attention. Bref, en être ou pas, un peu comme les dîners du Siècle, à Paris. Un cénacle d’initiés avertis parlant le même langage et partageant les mêmes valeurs. Entre égaux. D’ailleurs, les invités sont placés lors des débats par ordre alphabétique, sans hiérarchie. « J’ai ainsi longtemps été placé à côté de Mario Monti », raconte Thierry de Montbrial.

Cette année, côté français, le ministre de l’Education, Jean-Michel Blanquer, mais aussi l’ancien Premier ministre Bernard Cazeneuve, aujourd’hui avocat chez August Debouzy, ou bien encore la nouvelle directrice générale de l’Unesco, Audrey Azoulay, seront présents. Des Américains, comme le cofondateur de KKR Henry Kravis et le général David Petraeus, qui a rejoint le fonds, le cofondateur de LinkedIn, Reid Hoffman, ou le professeur de science politique Michael Horowitz feront le voyage et dialogueront peut-être avec le CEO de Vodafone, l’Italien Vittorio Colao, ou le président de Fiat Chrysler, John Elkann…

Coeur du réacteur

Mais pour comprendre le mode de fonctionnement du Bilderberg, il faut d’abord s’intéresser au comité directeur, c’est le coeur du réacteur. C’est là que tout se joue, sa composition permet de décrypter l’objet et la doctrine de la conférence. Une trentaine de personnalités forment ce comité permanent présidé depuis 2011 par le Français Henri de Castries. Historiquement, pour ce club fondé au moment de la guerre froide, les Américains y sont surreprésentés avec neuf personnes, dont Kenneth Jacobs, le président de Lazard, mais aussi Eric Schmidt, l’ancien président d’Alphabet, le holding qui chapeaute Google. Les autres pays ont deux représentants.

Outre le président du comité, l’ancienne directrice générale d’Artémis Patricia Barbizet représente la France. L’on y trouve aussi le Turc Ömer Koç, à la tête de l’un des plus importants holdings turcs, le Portugais José Manuel Barroso, ancien président de la Commission européenne et maintenant président de Goldman Sachs International, l’Allemand Thomas Enders, patron d’Airbus, l’Américain John Micklethwait, rédacteur en chef de Bloomberg, ou encore l’Anglaise Zanny Minton Beddoes, à la tête de la rédaction de « The Economist »…

Bonnes intuitions

A eux, chaque année, de choisir le lieu de la réunion annuelle. Le pays invitant charge ses nationaux du comité directeur de lever les fonds pour financer le séjour de la centaine d’invités auprès des entreprises et des autorités. Quand la réunion s’est tenue en France, au Trianon Palace, par exemple, c’est le fondateur de Fimalac, Marc Ladreit de Lacharrière, qui s’est chargé de trouver les fonds. « Ce n’est pas un gros budget, entre 1 et 2 millions tout au plus. D’autant plus que maintenant les participants doivent payer leur billet et leur chambre d’hôtel », assure Thierry de Montbrial.

Mais, surtout, c’est ce comité directeur qui va sélectionner les heureux candidats qui auront le droit de venir participer aux débats. Et il faut avouer qu’en ce domaine ils ont eu de bonnes intuitions : Bill Clinton, Margaret Thatcher, Edouard Philippe, Emmanuel Macron ont participé bien avant leur arrivée au pouvoir à ces journées… Nicolas Sarkozy ou Donald Trump, en revanche, n’ont jamais été invités.

Le club est clairement libéral – voire libertarien avec Peter Thiel au comité directeur – mais les « sociaux-démocrates » sont aussi les bienvenus. Dominique Strauss-Kahn (en 2000), Michel Rocard ou Laurent Fabius ont fait partie des invités, tout comme l’ancien secrétaire général de l’Elysée Jean-Pierre Jouyet, aujourd’hui ambassadeur de France à Londres… Chaque pays représenté au comité directeur _ une vingtaine _ a son quota d’invités.

Augmenter la diversité

Depuis qu’il a pris la présidence du Bilderberg, Henri de Castries a donné comme directive d’augmenter la diversité, de féminiser et de rajeunir les participants. C’est ainsi que Jeff Bezos, le patron d’Amazon, des économistes comme Nicolas Baverez et Laurence Boone ont fait partie des « happy few ».

Mais le groupe reste exclusivement composé de personnalités du monde occidental. « On peut discuter sans l’Inde et la Chine car il faut revenir à l’esprit du Bilderberg : celui de renforcer les relations transatlantiques par des échanges les plus larges possible », explique le président de l’Institut Montaigne. Cela n’empêche pas cependant la vice-ministre des Affaires étrangères chinoises, Ying Fu, ou le professeur d’économie, Yiping Huang, d’avoir été invités.

« Gouvernement du monde »

A l’intérieur de ce cénacle, « toutes les sensibilités doivent être représentées », tient cependant à préciser Henri de Castries. Il rappelle que des échanges extrêmement vifs peuvent avoir lieu, reflétant bien souvent les débats extérieurs, comme en 2003 au moment de la guerre en Irak. Cette année-là, la conférence était organisée au Trianon Palace à Versailles, en France, et de vives discussions avaient opposé plusieurs participants au néoconservateur John Bolton, alors proche de George W. Bush (et aujourd’hui conseiller à la sécurité nationale de Donald Trump).

Mais, au bout du compte, « aucune résolution ne sera prise, aucun vote ne sera organisé, aucune mesure ne sera proposée. Il y aura des comptes rendus mais non attribués et distribués exclusivement aux participants », assure Thierry de Montbrial, qui veut casser « la machine à fantasmes ». Car le secret qui entoure la réunion fait le bonheur des thèses complotistes de « Gouvernement du monde », de « cheval de Troie de la CIA en Europe »…

Protestation contre la tenue de la conférence Bilderberg en juin 2010 à Sitges, près de Barcelone   – AFP/ JOSEP LAGO

Règle de Chatham House

D’autres conférences, tout aussi secrètes mais moins connues, l’utilisent, comme celles de la Ditchley Foundation. Ce n’est pas un hasard si elles ont été créées dans les années 1950. La Ditchley Conference, qui se réunit une dizaine de fois par an depuis 1958, a officiellement pour but de développer les relations entre la Grande-Bretagne et les Etats-Unis.

« L’évolution du Bilderberg reflète l’évolution du monde », explique Thierry de Montbrial qui, après une période très business, note un retour du politique. Et quand il a fallu compter avec l’Asie, plusieurs personnalités du groupe – David Rockefeller et Henry Kissinger, notamment – ont créé en 1973 la « commission trilatérale » avec pour but de construire une coopération politique et économique entre les trois zones clefs du monde – Europe occidentale, Amérique du Nord et Asie-Pacifique.

Preuve du changement du Bilderberg, son président a accepté de répondre à nos questions et commencé à lever le voile. Depuis 2013, la conférence a même son propre site Internet sur lequel sont publiés la liste des invités et les thèmes, quarante-huit heures avant l’ouverture. Mais cela s’arrête là. Ce qui se dit au Bilderberg reste au Bilderberg.

e Groupe de Bilderberg est une institution créée en 1954 par la CIA et le MI6. Il se réunit chaque année, non pas sous la protection de la police du pays hôte, mais de l’Otan, dont il relaie habituellement les messages.

Le rendez-vous 2017 se tient du 7 au 10 juin 2018 à Turin (Italie). Comme à l’habitude, la CIA, le MI6 et l’Otan y sont représentés.

Dans la liste suivante, les membres du Sterring Committe sont inscrits « Adm » (administrateur) dans la colonne de gauche.

Président

Adm

Castries, Henri de

France

Ancien président d’AXA assurances ; Président de l’Institut Montaigne.

Participants par ordre alphabétique

Adm	Allemagne	Achleitner, Paul M.	Président du conseil de surveillance de la Deutsche Bank AG ; trésorier de la Fondation Bilderberg Meetings.
	Royaume-Uni	Agius, Marcus	Président, PA Consulting Group, ancien président de Barclays.
	Italie	Alesina, Alberto	Professeur d’économie à Nathaniel Ropes, Université de Harvard.
Adm	Etats-Unis	Altman, Roger C.	Fondateur et Président senior, Evercore.
	Portugal	Amorim, Paula	Président, Groupe Américo Amorim.
	Canada	Anglade, Dominique	vice-première ministre du Québec ; ministre de l’Économie, des Sciences et de l’Innovation.
	Pologne	Applebaum, Anne	Chroniqueur, au Washington Post ; Professeur de gestion, London School of Economics.
	International	Azoulay, Audrey	directrice générale de l’UNESCO.
	Etats-Unis	Baker, James H.	Directeur, Office of Net Assessment, Office of the Secretary of Defense.
Adm	France	Barbizet, Patricia	Présidente, Temaris & Associés.
Adm	Portugal	Barroso, José M. Durão	Président, Goldman Sachs International ; ancien président de la Commission européenne.
	Suisse	Beerli, Christine	ancienne vice-présidente, Comité international de la Croix-Rouge.
	Belgique	Berx, Cathy	Gouverneur, Province d’Anvers.
	Pays-Bas	Beurden, Ben van	PDG, Royal Dutch Shell plc.
	France	Blanquer, Jean-Michel	Ministre de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie communautaire
Adm	Espagne	Botín, Ana P.	Président exécutif du groupe, Banco Santander.
	France	Bouverot, Anne	Membre du conseil d’administration ; ancienne directrice générale de Morpho.
Adm	Norvège	Brandtzæg, Svein Richard	Président et chef de la direction, Norsk Hydro ASA.
	International	Brende, Borge	Président, Forum économique mondial
	Irlande	Brennan, Eamonn	Directeur général, Eurocontrol.
	Serbie	Brnabic, Ana	Première ministre.
	Etats-Unis	Burns, William J.	Président, Carnegie Endowment for International Peace.
	Etats-Unis	Burwell, Sylvia M.	Présidente, American University.
	Italie	Caracciolo, Lucio	Rédacteur en chef, Limes.
	Royaume-Uni	Carney, Mark J.	Gouverneur, Banque d’Angleterre.
	Italie	Cattaneo, Elena	Directrice, Laboratoire de biologie de cellules souches, Université de Milan.
	France	Cazeneuve, Bernard	Associé, August Debouzy ; ancien Premier ministre.
	Espagne	Cebrián, Juan Luis	Président exécutif, El País.
	Canada	Champagne, François-Philippe	Ministre du Commerce international.
	Etats-Unis	Cohen, Jared	Fondateur et PDG de Jigsaw chez Alphabet Inc.
	Italie	Colao, Vittorio	PDG du groupe Vodafone.
	Etats-Unis	Cook, Charles	Analyste politique, The Cook Political Report.
	Turquie	Dagdeviren, Canan	Professeur adjoint, MIT Media Lab.
	Irlande	Donohoe, Paschal	Ministre des Finances, des Dépenses publiques et de la Réforme.
Adm	Allemagne	Döpfner, Mathias	Président et PDG, Axel Springer SE.
	Autriche	Ecker, Andrea	Secrétaire général, Bureau du Président fédéral de l’Autriche
Adm	Italie	Elkann, John	Président du conseil, Fiat Chrysler Automobiles.
	France	Émié, Bernard	Directeur général de la Sécurité extérieure, ministère des Armées.
Adm	Allemagne	Enders, Thomas	PDG d’Airbus SE.
	Etats-Unis	Fallows, James	Ecrivain et journaliste.
	Etats-Unis	Ferguson, Jr, Roger W.	Président et PDG, TIAA.
	Etats-Unis	Ferguson, Niall	Milbank Family Senior Fellow, Hoover Institution, Stanford University.
	Etats-Unis	Fischer, Stanley	Ancien vice-président, Réserve fédérale ; ancien gouverneur, Banque d’Israël.
	Royaume-Uni	Gilvary, Brian	Directeur Financier Groupe, BP plc.
	Etats-Unis	Goldstein, Rebecca	Professeure invitée, Université de New York.
Adm	Italie	Gruber, Lilli	Rédactrice en chef et présentatrice “Otto e mezzo”, La7 TV.
	Pologne	Hajdarowicz, Greg	Fondateur et président, Gremi International Sarl.
Adm	Pays-Bas	Halberstadt, Victor	Professeur d’économie, Université de Leiden ; Président de la Fondation Bilderberg Meetings.
	Royaume-Uni	Hassabis, Demi	Co-Fondateur et PDG, DeepMind.
Adm	Danemark	Hedegaard, Connie	Présidente, Fondation KR ; ancienne commissaire européenne.
	Norvège	Helgesen, Vidar	Ministre du Climat et de l’Environnement.
	Finlande	Herlin, Antti	Président, KONE Corporation.
	Etats-Unis	Hickenlooper, John	Gouverneur du Colorado.
Adm	Etats-Unis	Hobson, Mellody	Présidente, Ariel Investments LLC.
	Royaume-Uni	Hodgson, Christine	Président, Capgemini UK plc.
	Etats-Unis	Hoffman, Reid	Co-Fondateur, LinkedIn ; Partenaire, Greylock Partners.
	Etats-Unis	Horowitz, Michael C.	Professeur de sciences politiques, Université de Pennsylvanie
	Etats-Unis	Hwang, Tim	Directeur, Harvard-MIT Ethics and Governance of AI Initiative.
	International	Ischinger, Wolfgang	Président, Conférence sur la sécurité de Munich.
Adm	Etats-Unis	Jacobs, Kenneth M.	Président-directeur général, Lazard.
	Pays-Bas	Kaag, Sigrid	Ministre du Commerce extérieur et de la Coopération au développement
Adm	Etats-Unis	Karp, Alex	PDG, Palantir Technologies.
	Etats-Unis	Kissinger, Henry A.	Président du conseil, Kissinger Associates Inc.
Adm	Etats-Unis	Kleinfeld, Klaus	PDG, NEOM.
	Pays-Bas	Knot, Klaas H.W.	Président, de la Nederlandsche Bank.
Adm	Turquie	Koç, Ömer M.	Président, Koç Holding A.S.
	Allemagne	Köcher, Renate	Directrice générale, Institut Allensbach pour la recherche sur l’opinion publique.
	Etats-Unis	Kotkin, Stephen	Professeur d’histoire et d’affaires internationales, Université de Princeton.
	Suède	Kragic, Danica	Professeure, École d’informatique et de communication, KTH
	Etats-Unis	Kravis, Henry R.	Co-Président et Co-PDG, KKR.
Adm	Etats-Unis	Kravis, Marie-Josée	Senior Fellow, Hudson Institute ; Président, American Friends of Bilderberg.
Adm	Suisse	Kudelski, André	Président et PDG du Groupe Kudelski.
	Finlande	Lepomäki, Elina	Députée, Parti de la coalition nationale.
	Allemagne	Leyen, Ursula von der	Ministre fédéral de la Défense.
Adm	Belgique	Leysen, Thomas	Président, Groupe KBC.
	Etats-Unis	Makan, Divesh	PDG, ICONIQ Capital.
	Italie	Massolo, Giampiero	Président, Fincantieri Spa ; président, ISPI.
	Italie	Mazzucato, Mariana	Professeure en économie de l’innovation et de la valeur publique, University College London.
	Etats-Unis	Mead, Walter Russell	Distinguished Fellow, Hudson Institute.
	Belgique	Michel, Charles	Premier ministre.
Adm	Etats-Unis	Micklethwait, John	Rédacteur en chef, Bloomberg LP.
Adm	Royaume-Uni	Minton Beddoes, Zanny	Rédacteur en chef, The Economist.
	Grèce	Mitsotakis, Kyriakos	Président, Parti de la Nouvelle Démocratie.
	Portugal	Mota, Isabel	Présidente, Fondation Calouste Gulbenkian.
	Etats-Unis	Moyo, Dambisa F.	Economiste et auteur de Global Economist.
Adm	Etats-Unis	Mundie, Craig J.	Président, Mundie & Associates.
	Pays-Bas	Le Roi des Pays-Bas.
	Etats-Unis	Neven, Hartmut	Directeur de l’ingénierie, Google Inc.
	Etats-Unis	Noonan, Peggy	Auteure et chroniqueuse, The Wall Street Journal.
	International	Oettinger, Günther H	Commissaire au Budget et aux Ressources humaines, Commission européenne.
Adm	Irlande	O’Leary, Michael	Chef de la direction, Ryanair D.A.C.
	Royaume-Uni	O’Neill, Onora	Professeure honoraire émérite en philosophie, Université de Cambridge.
	Royaume-Uni	Osborne, George	Ancien chancelier de l’échiquier, Rédacteur en chef, London Evening Standard.
	Turquie	Özkan, Behlül	Professeur associé en relations internationales, Université de Marmara.
Adm	Grèce	Papalexopoulos, Dimitri	PDG, Titan Cement Company S.A.
	Vatican	Parolin, S.E. Pietro	Cardinal et Secrétaire d’Etat.
	France	Patino, Bruno	Dirigeant de presse français, Arte France.
	Etats-Unis	Petraeus, David H.	Ancien directeur de la CIA, Président, KKR Global Institute.
	Canada	Pichette, Patrick	Associé Général, iNovia Capital.
	France	Pouyanné, Patrick	Président-directeur général, Total S.A.
	Etats-Unis	Pring, Benjamin	Co-Fondateur et Directeur Général, Centre pour l’avenir du travail.
	Suède	Rankka, Maria	PDG, Chambre de commerce de Stockholm.
	Estonie	Ratas, Jüri	Premier Ministre.
	Autriche	Rendi-Wagner, Pamela	Députée (SPÖ) ; ancienne ministre de la Santé.
	Espagne	Rivera Díaz, Albert	Président, Parti Ciudadanos.
	Italie	Rossi, Salvatore	Premier sous-gouverneur, Banque d’Italie.
	Lettonie	Rubesa, Baiba A.	PDG, RB Rail AS.
	Etats-Unis	Rubin, Robert E.	Coprésident émérite, Council on Foreign Relations ; ancien secrétaire au Trésor.
	Royaume-Uni	Rudd, Amber	Députée ; ancienne secrétaire d’État, ministère de l’Intérieur.
	Pays-Bas	Rutte, Mark	Premier ministre.
Adm	Canada	Sabia, Michael	Président et chef de la direction, Caisse de dépôt et placement du Québec.
	Etats-Unis	Sadjadpour, Karim	Senior Fellow, Carnegie Endowment for International Peace.
	Espagne	Sáenz de Santamaría, Soraya	Ancienne Vice-Premier Ministre.
Adm	Royaume-Uni	Sawers, John	Président du conseil et associé, Macro Advisory Partners, ancien directeur du MI6.
	Etats-Unis	Schadlow, Nadia	Ancienne conseillère nationale adjointe en stratégie de sécurité nationale.
	Suisse	Schneider-Ammann, Johann N.	Conseiller fédéral.
Adm	Autriche	Scholten, Rudolf	Président, Bruno Kreisky Forum pour le dialogue international.
Adm	Pologne	Sikorski, Radoslaw	Senior Fellow, Université Harvard ; ancien ministre des Affaires étrangères, Pologne.
	Turquie	Simsek, Mehmet	Vice-premier ministre.
	Norvège	Skartveit, Hanne	Rédacteur politique, Verdens Gang.
	International	Stoltenberg, Jens	Secrétaire général de l’OTAN, ancien Premier ministre de Norvège.
	Etats-Unis	Summers, Lawrence H.	Professeur à l’Université Charles W. Eliot, Université Harvard, ancien secrétaire au Trésor, puis directeur du Conseil économique national.
Adm	Etats-Unis	Thiel, Peter	Président, Thiel Capital.
	Danemark	Topsoe, Jakob Haldor	Président, Haldor Topsoe Holding A/S.
	Etats-Unis	Turpin, Matthew	Directeur pour le Conseil de sécurité nationale sur la Chine.
	Finlande	Wahlroos, Björn	Président, Sampo Group, Nordea Bank, UPM-Kymmene Corporation.
Adm	Suède	Wallenberg, Marcus	Président, Skandinaviska Enskilda Banken AB.
	Royaume-Uni	Woods, Ngaire	Doyen, Blavatnik School of Government, Oxford University.
	Turquie	Yetkin, Murat	Rédacteur en chef, Hürriyet Daily News.
	Autriche	Zeiler, Gerhard	Président, Turner International.