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Russie: la moitié du PIB va aux fonctionnaires corrompus

Russie: la moitié du PIB va aux fonctionnaires corrompus

En Russie où Vladimir Poutine a dû promettre de surveiller de chez lui la reconstruction des maisons détruites par le feu pour que les fonds ne soient pas détournés, la moitié des richesses vont dans la poche de fonctionnaires corrompus, selon un rapport publié lundi. Un poste dans la police routière s’achète pour 40.000 euros et une décision de justice favorable pour 26.000 euros, selon une enquête de l’Association des avocats pour les droits de l’Homme qui a recueilli 6.589 plaintes entre juillet 2009 et juillet 2010. Le rapport a conclu, en se basant sur les statistiques officielles et les témoignages des plaignants, que «le marché de la corruption représente 50% du PIB» et que le montant moyen d’un bakchich a doublé depuis le début 2010 pour atteindre 44.000 roubles (1500 euros). «Ces chiffres correspondent à nos estimations», a déclaré à l’AFP Ivan Nenenko, responsable de Transparency International, rappelant que la Russie occupe la 146e place dans un classement de 180 pays.

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 Le parquet russe a estimé en 2006 – il s’agit des derniers chiffres officiels connus – que le marché des pots-de-vin en Russie était « comparable aux revenus du budget russe » et s’élevait alors à 240 milliards de dollars.

« Selon les hommes d’affaires, les frais liés à la corruption représentent 50% de leurs frais. Et dans 90% des cas, l’accès à des services publics doit se faire à travers des intermédiaires, ce qui constitue une corruption dissimulée », a indiqué à l’AFP Evgueni Arkhipov, l’un des auteurs du rapport.

Dans les tribunaux, il faut payer les services d’avocats qui servent d’intermédiaires et s’engagent à « régler l’affaire » avec le juge.

Selon le témoignage d’Alexandra Belovinskaïa, secrétaire d’un tribunal à Kizliar, au Daguestan, l’une des républiques les plus pauvres du Caucase russe, les pots-de-vin peuvent atteindre 800 euros dans les affaires civiles et jusqu’à un million de roubles (26.000 euros) dans les affaires criminelles.

Pour les infractions administratives, « les juges prennent ce qu’on leur donne », selon Mme Belovinskaïa, qui dit avoir été limogée après avoir protesté contre ces pratiques.

« La fusion du monde criminel et des forces de l’ordre a un caractère universel », selon le rapport.

En Russie, où le salaire moyen mensuel est inférieur à 600 euros, le poste d’assistant du procureur dans un parquet de district coûte 10.000 dollars (7.800 euros) et un poste dans la police de la route au moins 50.000 dollars (40.000 euros).

« Les métiers les plus prestigieux sont ceux où la corruption est stable », souligne le rapport.

Les responsables de la police censés lutter contre le crime organisé et qui protègent des business criminels gagnent jusqu’à 20.000 dollars par mois, et les procureurs 10.000 dollars pour le même service, selon le rapport.

Grâce à la corruption, les revenus des inspecteurs de la police de la route atteignent environ 5.OOO dollars par mois, selon la même source.

Les Russes estiment que la lutte contre la corruption est l’un des principaux échecs de Vladimir Poutine, président de 2000 à 2008, puis Premier ministre, selon un récent sondage du centre indépendant Levada.

L’homme fort de Russie a lui-même reconnu l’ampleur du problème en ordonnant début août d’installer des caméras sur des chantiers pour contrôler personnellement la reconstruction des maisons détruites par le feu. Les images seront retransmises au gouvernement, sur internet et « chez moi à la maison », a assuré M. Poutine à ses concitoyens.

« Les gens craignent que l’argent ne soit volé », avait-il expliqué au président Dmitri Medvedev après avoir rencontré les habitants d’un village ravagé par les flammes.

source afp aout10

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